近年来，随着中美矛盾的日益激化，美国频频出台对华制裁措施，在半导体芯片、光刻机等高科技领域实行技术管控和出口限制，令我国不少科技公司的发展举步维艰。而就在今年，我国对美国的制裁还以颜色，在多个领域对美反制，其中关于稀土资源的出口管控可谓打中美国七寸，令美国不得不重新寻找进口源。为此，美国找上了稀土储量世界第二的越南，希望通过美越合作重启越南国内最大矿场，满足国内稀土需求。为何稀土资源如此重要？越南的稀土资源来源何处？重启矿场的越南能否取代中国？稀土
工业黄金——稀土所谓稀土资源，是由镧系元素以及与镧系元素关系密切的17种元素组成。稀土具有卓越的光电磁物理特性，能使其与其他材料组合成功能繁多、性能各异的复合材料，将其用于工业制品中，能够大幅度提高产品各方面性能，正因如此，稀土也被称作“工业黄金”。如今，经过近百年的探索，稀土被广泛运用于各大领域，无论是冶金、玻璃陶瓷、石油化工乃至于农业，稀土都发挥着无可取代的作用，堪称工业革命以来文明之瑰宝。而更重要的是，由于稀土为材料学带来巨大影响，使其在现代军事工业树立了唯我独尊的江湖地位，也就是说，对稀土的使用方法和效率成为衡量该国军工技术的重要标准。以美国为例，目前世界上最先进的航母，无疑是美国花重金打造的“福特号”核动力航母，而在福特号生产过程中，足足消耗了27.3吨稀土；
福特号美国“三位一体”核力量中的海基核心“弗吉尼亚级”核潜艇，在生产过程中需要消耗4.17吨稀土；至于畅销世界的F35战机，每生产一架就需要417公斤稀土。在我们能够想象到的高科技武器中，稀土的身影无处不在，这也使得稀土成为21世纪重要的战略资源。虽然稀土在地壳中的丰度并不稀缺，但其分布却不太均匀，主要集中在中国、俄罗斯、埃及等少数几个国家。根据相关部门统计，截止2022年，中国境内的稀土储量达4400万吨，居世界首位。同时，2022年中国的稀土产量攀升至21万吨，是全球总产量的70%，除了自用外，中国稀土还用于出口欧美各国，国际市场中90%以上的稀土都来源于中国，毫不夸张地说，中国凭一己之力撑起整个稀土市场。
稀土2001年加入WTO前后，为了融入世界市场，进入全球经济的公转体系，我国在稀土出口方面的政策较为宽松，使得在很长一段时间里，稀土都是以“白菜价”出口国外。高性能的稀土与低廉的价格形成反差，倘若放任不管，就会如同过去西方殖民者用玻璃珠向非洲土著换取黄金一样，被欧美吃干抹净。为此，我国逐步建立起稀土战略储备，对国内稀土产业进行整合，严格管控稀土价格，令其逐渐成为我国手中一张引而不发的王牌。今年八月，为应对美国的技术封锁，我国政府宣布对美反制，而对稀土的出口管制令美国人如丧考妣。稀土在军工领域不可或缺，失去了中国的进口源，意味着美国高科技武器的产量将大幅下滑，这将为美国国防、军售带来不可估量的打击。
稀土对于专门贩卖战争的美国来说，这无异于动摇国本。为了缓解稀土紧缺的窘境，美国不得不寻找新的稀土供应商，于是越南成为了美国的下一个目标。
越南稀土的发展前景说起对越南的印象，许多人脑海中浮现的或许是山高林密的自然特征，亦或是口味独特的越南美食，很少有人将国土狭小的越南与自然资源丰富联系到一起。可实际上，国土面积和云南省差不多大的越南，却蕴藏着丰富的稀土资源。据越通社报道，越南的稀土储量达2200万吨，位居全球第二，仅次于中国。而早在十年前，日本民间企业便与越南接洽，得到越南政府部门批准，准备开采越南境内稀土储量最大的东堡矿，但由于开采、冶炼方面的技术不足，且前期所需投资巨大，该项目最终遭到搁置。
稀土矿如今，随着我国稀土出口管制政策的出台，美国不得不以降低供应链风险为由，尝试在越南稀土下注，希望将越南扶持成新的稀土王国，以打破我国在稀土领域的垄断地位。似乎是早早接到风声，越南在今年七月份便制定目标，表示到2030年，越南要做到年产6万吨稀土氧化物，已经做好讨好献媚美国的准备。越南前脚宣布要提高稀土产量，后脚拜登便开展对越南的国事访问，并且在访问中直白地表示，要帮助越南勘探稀土资源，并且吸引投资建设越南的稀土产业。
拜登访越作为交换，拜登许诺将在半导体技术和核电技术等方面，与越南开展更加深入的合作，简而言之就是用技术换资源，这也与越南近几年的亲美路线比较契合。
但中国在国际稀土市场的主导地位，真的是轻而易举便能够取代的吗？答案自然是否定的。诚然，越南具备较为丰富的稀土储量，但其开发之路却是阻碍重重。首先，越南国内并没有完整的稀土生产链，从开采、提炼到加工出口，越南并不能如我国一样做到自主生产。在稀土领域，别说是越南，就连美国在这方面的技术水平都远不如我国。在美国国内其实也有几处稀土矿产，虽然只有区区几百万吨，但补充美国稀土市场需求绰绰有余。那么问题来了，美国人为什么不开采自家稀土，非要跟越南合作呢？这可不仅仅是因为越南的稀土储量大，而是美国政府算了笔账：倘若将本国的稀土开发技术补全，营建稀土加工厂，所耗费的经费远比支持越南加大开采量要多得多。
美越交流或许技术开发能够福泽后代，但对于本届美国政府来说根本不划算，因此在西方政客狭隘的利己思维下，这条路算是被彻底堵死了。美国尚且因技术研发成本不高而踯躅不前，更何况是经济水平远落后于美国的越南，要想开发出完整的稀土产业链简直难如登天。其次，正所谓无利不起早，资本往往比人更加敏锐，在美国表现出对越投资倾向后，各方资本都对此呈消极态度。根据美国驻越南河内的商会高层透露，今年美国在越南稀土行业的投资计划失败，原因是投资者认为该项目的回报远低于投入。
稀土加工而欧洲金融领域的专业分析师们也纷纷表态，虽然越南的稀土行业发展潜力巨大，但愿意为此投资溢价的资本方几乎没有。因为在他们看来，越南无法撼动中国在该行业的主导地位，而这也是越南难以吸引到国际投资的关键。不过许多国际关系领域的学者经由越南与美合作，重启矿场的举动联想到，越南可能会成为美国印太战略的支点。毕竟这些年来，美国始终在鼓吹建立“印太经济框架”，摆明了要将中国孤立的态度。实际上这种担心是多余的，“间于齐楚”向来是小国外交的重要手段，虽然越南有意开发稀土，但一定程度上是将其作为战略资产和博弈筹码，不代表越南将全面服务于西方利益。
稀土开采从地缘政治和当前国际局势考虑，保持中立态度对于越南来说才是最优解。至于美国试图通过扶持越南，从而突破我国稀土垄断的方法，不过是黔驴技穷不足为惧。
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